來源：杭州日報 2024-07-08 關鍵詞： 浙江為家政服務立法
家政服務是朝陽產業，也是民生工程。盡管行業發展潛力巨大，但仍面臨家政人員“請不到、請不起、不放心”的現實煩惱。
浙江率先探索通過家政立法破解行業難題，7月1日起，《浙江省家政服務條例》（以下簡稱“條例”）正式施行。
《條例》共6章43條，除總則與附則之外，對行業管理、服務規范、產業促進、法律責任等內容予以明確，推動家政服務行業“提質擴容”。
浙江發揮數字化改革先發優勢，以數字化手段賦能行業管理。《條例》中提到，浙江省商務主管部門將依托一體化智能化公共數據平臺，建設全省統一的“浙里家政”綜合管理服務平臺。“浙里家政”將實行機構、人員“雙賦碼”，建立服務質量評價體系，實現從前端到后端全流程、透明化管理。
浙江省商務廳相關負責人介紹，“浙里家政”依托大數據建立家政服務“機構碼”、家政服務“人員碼”，消費者可以掃碼查看家政服務人員的健康證明、技能等級狀況、從業經歷等信息，服務結束后還可以通過“雙碼”進行服務質量評價。
深入剖析家政服務行業消費者滿意度不高的原因，會發現行業發展道路上，橫亙著服務規范標準缺位、從業人員培訓缺失、雇傭雙方糾紛難調等一系列難題。
《條例》指出，家政服務行業組織應當加強行業自律和誠信建設，建立健全行業服務規范，引導家政服務機構和家政服務人員提升服務質量，配合有關部門開展行業監管，依法開展家政服務糾紛調解，維護家政服務各方的合法權益。
“家政服務行業缺乏準入標準，導致經營主體呈現‘小、散、亂’情況。許多技能不過關的從業者流入市場，引發行業亂象。建立準入標準、監督制度有助于從業者提升自身專業素質和企業規范經營。”浙江省商務廳相關負責人表示。
為此，《條例》明確規定了家政服務人員的禁止性行為，并要求家政服務機構健全內部管理制度、建立便捷的投訴處理機制，對提供居家式家政服務或者在一定時期內定時提供家政服務的家政服務人員，建立健全需求評估、服務質量跟蹤等制度。
家政服務體驗感如何，糾紛處理也是一大癥結。雇傭雙方產生糾紛后“去找誰”“誰負責”“誰來管”？這要求明確劃分各相關主體的責任、責權，并建立專門的投訴處理、糾紛調解機構，讓求助有門、投訴有道。
立足家政服務行業發展趨勢與迫切需求，浙江將建立多渠道的糾紛化解機制，打通矛盾“最后一公里”；推動縣級以上人民政府暢通12345政務服務熱線等投訴渠道，建立健全家政服務糾紛多元預防調處化解機制，依法及時化解家政服務活動中產生的糾紛；商務、市場監管、人力社保、公安等部門按照各自職責，健全投訴舉報處理機制，并依法處理；街道辦事處、居民委員會對家政服務糾紛進行調解。
在家政服務市場中，信息的冗雜與不對稱，同樣容易造成服務行為的不規范。浙江鼓勵消費者通過“浙里家政”與家政服務機構、家政服務人員進行線上簽約、線上支付，為放心消費上一道“保險”。
接下來，浙江將不斷完善政策體系，從技能培訓、金融保險、勞務對接、品牌塑造等方面給予支持，推動家政服務行業充分釋放發展動能，構建清朗、有序的家政服務生態體系。
