來源：南方網 2023-09-26 關鍵詞： 南粵家政
家政服務關乎千家萬戶，一頭連著人民群眾對美好生活的向往，一頭連著高質量充分就業。在人民群眾生活水平不斷提升、人口老齡化程度加深、“三孩”生育政策實施等背景下，未來家政服務業有很大的發展潛力。
近年來，廣東全省人社部門全力推動“南粵家政”工程走深走實，圍繞“一老一小”對家政服務的迫切需求，堅持規范化、專業化、標準化、品牌化的發展思路，在增加有效供給、帶動就業創業、促進產業發展等方面發揮了積極作用。
“‘南粵家政’工程實施四年以來，在育人才、擴就業、促內需、惠民生等方面持續發力，取得豐碩成果。”省人力資源和社會保障廳有關負責人表示，接下來，全省人社部門將緊緊圍繞打造“讓人民群眾放心的家政”，進一步化解家政服務“不放心”“不好用”“不好找”“不愿干”等難題，全力打造紓解民困的南粵好家政，持續擦亮“南粵家政”金字招牌。
強產業
一批特色家政勞務“金字招牌”在各地涌現
“自從實施員工制之后，人員流動減少了，服務連續性和質量提高了，客戶滿意度也提升了。”廣州谷豐健康產業投資有限公司負責人說，公司成立9年來，已發展成為擁有近2000名員工的“南粵家政”省級龍頭企業，持證上崗人數超過1300人，一線服務員占比近94%。
長期以來，家政服務從業者存在流動性強、服務水平參差不齊等問題，嚴重制約了行業的高質量發展。
谷豐健康在“南粵家政”工程的社保補貼和崗位補貼政策支持下，這些痛點和難點被逐個攻破。目前，該公司在廣州市內運營26個羊城家政基層服務站，為社區居民打造15分鐘家政服務圈，并提供了培訓和就業機會，幫助有需要的居民實現就近就業。
近年來，不少像谷豐健康一樣的家政服務機構借“南粵家政”工程的“東風”，不斷擦亮企業品牌，事業越來越紅火。
壯大家政產業，必須緊跟市場，抓住家政企業這個“牛鼻子”。對此，省人力資源和社會保障廳有的放矢，出臺了一系列“硬招”“實招”。
——扶持壯大優秀企業。以員工制企業為突破口，培育壯大龍頭標桿企業，認定“南粵家政”省級家政服務龍頭企業55家、誠信示范企業78家，分別給予30萬元、20萬元一次性獎補，示范帶動行業規模化發展。
——依規落實優惠政策。實施員工制家政企業社保補貼、吸納就業補貼、家政服務商業保險補貼等扶持政策，降低企業經營成本，今年上半年，全省累計發放員工制家政企業吸納就業和社保補貼超過880萬元。
——加大金融扶持力度。落實與各大銀行的戰略合作協議，擴大“南粵家政貸”融資服務覆蓋面，全省累計為家政技能人才及相關服務機構提供授信支持近130億元。
——培育打造地方品牌。立足區域特色打造家政勞務品牌，發揮品牌集聚效應，推動地市家政產業發展壯大。今年以來共組織線上線下家政招聘活動361場，達成就業意向11147人次。
政策紅利不斷釋放，全省各地立足特色、因地制宜，培育打造出40多個各具地方特色的“南粵家政”品牌，例如“羊城家政”“客家大嫂”“河源阿嫂”“邑管家”“潮月嫂”“莞嫂”等。
河源打造“河源阿嫂”勞務品牌，推動河源家政服務業“融灣融深”
目前，全省家政企業數量超過2.68萬家，比2018年前翻了近一倍，品牌連鎖店比例約占30%，家政從業人數比工程實施前增長了三成以上。
精專業
開展母嬰、居家、養老、醫護四大項目培訓
廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽養老護理員項目冠軍、省五一勞動獎章獲得者徐美娟在學校主修的是護理專業，并拿到了護士從業資格證。2012年畢業后，她并沒有如大家料想的那樣留在醫院當一名護士，而是進入養老機構，投身養老護理行業。
彼時的養老行業仍在逐步實現規模化、規范化的道路上，徐美娟的選擇一開始遭受了質疑。雖然是“科班”出身，由于沒有接受科學系統的培訓，她一開始面對護理實操時卻仍顯生澀。在“南粵家政”工程組織的專業技能培訓下，徐美娟虛心向行業前輩學習借鑒，一次次反復練習，工作越來越得心應手，后來參加省級比賽斬獲大獎。
徐美娟在廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽養老護理員項目現場
像徐美娟一樣，如今在廣東，家政從業人員都能便利、快捷地接觸到培訓資源，提升技能水平。
省人力資源和社會保障廳牽頭在全省范圍內組織開展母嬰、居家、養老、醫護四大項目技能培訓，推廣家政+烹飪、收納、康養等兼顧基礎服務與新興要求的培訓。今年1-8月，全省開展“南粵家政”技能培訓20.8萬人次。
母嬰服務培訓現場
據了解，不少單位機構也在主動對接、引入各種資源，適應人民群眾對家政行業不斷提升的需求。
“主臥梳妝臺的收納，要留出80%的空間給到客戶進行操作……”最近，在廣州市輕工技師學院中菲家政培訓中心，一批完成“菲式整理收納”特色課程的學生對外展示了學習成果。幼教專業學生張藝瀠表示，通過課程的學習，對于整理收納的新理念、新方式有了更深的理解，對今后的學習實踐有了更大的幫助。
廣州市輕工技師學院有關負責人介紹，該校與菲律賓企業百思高端家政共同合作打造特色課程，更加注重培養學生的實操技能和服務禮儀，提升學生綜合素養、增強市場競爭力。學校依托廣東省“南粵家政”綜合服務示范基地，面向社會培養家政服務技能人才，累計已達1萬多人次。
廣泛搭建平臺載體，助力家政從業人員提升技能水平，獲得更廣闊的就業空間。據了解，廣東持續打造人才培養高地，全省開設家政相關專業的院校超過200所，在校生達15.8萬人。新增認定廣州市婦女兒童發展中心等30家培訓基地為“南粵家政”省級培訓示范基地。
技能評價是人才工作的“風向標”，讓人才可以在人力資源市場準確定位。省人力資源和社會保障廳組織開展保育師、家政服務員、養老護理員等13個職業（工種）的技能等級認定工作，截至2023年上半年，評價10.14萬人次、獲證8萬人次。推動全省357家企業、院校和社會培訓評價組織完成“南粵家政”職業技能等級認定備案。
旺行業
通過立法立規讓家政行業行穩致遠
今年7月，佛山市“南粵家政”產業園在佛山市三水區正式啟動運營，廣東省就業服務管理局負責人對園區寄予厚望：“期待以園區建成為契機，推動家政服務規范化、標準化、專業化、品牌化建設，努力將‘南粵家政’成果惠及更多群眾。”
目前，入駐園區的企業和機構已經達到11家，涵蓋居家服務、養老服務、職業技能培訓、等級認定、心理輔導等板塊。自去年底試運營以來，產業園累計培訓家政類技能人才超2200人次，等級認定1100人次以上，提供家政服務1200單次以上，帶動就業創業500人次。
今年6月，河源市“南粵家政”區塊鏈綜合管理服務線上平臺——“和嘉阿嫂”正式上線，超60家家政企業入駐，提供月嫂、保姆、保潔、護工等200多種家政服務項目。
“互聯網+家政”的河源探索，正是全省各地正積極建設市級家政服務系統的一個縮影。據介紹，廣東正在加快建設全省統一的“南粵家政”綜合管理服務平臺，在技術賦能之下，全面提升家政服務的供需對接。
多措并舉、線上線下齊發力，助力家政行業綜合效益大大提升一個臺階。要讓行業發展行穩致遠，歸根結底還是要為行業立規立法。這方面，廣東再次走在前列。
——為了進一步完善家政服務標準體系，今年以來，制定發布了《家政服務 師資培訓管理規范》《家政服務 社區基層服務站建設和服務規范》《家政服務 智慧居家養老服務信息平臺建設與管理規范》等3項省級地方標準，推廣實施《老年居家護理服務規范》《嬰幼兒托育服務規范》等家政相關粵港澳大灣區標準。
——持續健全家政服務信用管理體系，完成首批61家企業信用評定工作。推動家政服務持證上崗和實名制管理，截至2023年上半年，全省累計發放“居家上門服務證”超過10萬張，錄入省家政服務平臺的家政服務員信息逾27萬人次、企業超2000家。
——推進家政立法工作，制定出臺《廣東省家政服務條例》，于今年7月1日起正式施行，對家政服務機構、家政服務人員、家政服務消費者權利義務等有關內容作了規定，為家政行業健康規范發展提供了法律依據。
興職業
越來越多年輕人加入家政行業
“當初轉行做家政，只是覺得有發展前景，沒想到還能評職稱！”林曉珊曾在大型電子商務公司負責管理崗位，生完孩子在月子會所體驗到了母嬰照護的服務之后，對家政行業有了新的理解，轉身投入家政行業并扎根至今。
經過5年的努力學習和適應，林曉珊已經從一名家政“小白”成長為家政行業的高級人才，獲評廣東省鄉村工匠家政專業高級工程師職稱（家政管理）。她興奮地說，作為一名家政從業者，深刻感受到了廣東對這個行業的重視和支持，相信家政行業未來會越來越好。
林曉珊的經歷，反映了很多在粵從事家政服務人員的真實感受。近年來，廣東在完善激勵增強家政服務人員職業認同感上下功夫，為職業發展營造良好氛圍。
首先是暢通家政人才職稱評審渠道，今年上半年，183名家政服務人員獲得省鄉村工匠家政專業人才職稱，其中副高級及以上職稱19人。
其次，廣東將家政服務相關職業技能等級證書、專項職業能力證書及我省行業和各地市開發的“南粵家政”相關培訓評價項目納入補貼范圍。今年上半年，從事家政服務相關職業人員共有6.45萬人次領取職業技能提升補貼。
此外，從去年開始，廣東還創新開展“南粵家政”星級服務人員認定工作，符合條件的星級人員可優先申報“五一勞動獎章”“五一巾幗標兵”“三八紅旗手”等激勵措施，充分發揮優秀家政從業人員的示范引領作用，截至目前，已評選出“南粵家政”一至五星級服務人員400余名。
2022年9月1日，全省首批“南粵家政”五星級服務人員代表獲得榮譽證書
在一系列政策的引導下，越來越多的年輕人也愿意加入家政行業，涌現了不少“90后”“00后”育嬰師、養老護理員，從業人員的學歷水平也越來越高。
“按一按、捏一捏、拉一拉……”每周早晨，黃敏都要帶著幼齡的小朋友進行早間鍛煉，專業的撫觸手法和洋溢在臉上的笑容，讓家長們對這名出生于1997年的年輕育嬰員倍感放心。
黃敏畢業于珠海科技學院，本科就讀社會工作專業。由于對青少年兒童和家庭方向的工作比較感興趣，畢業后選擇了育嬰員這個職業。經過不斷學習和實踐，黃敏的業務能力不斷提升，一舉獲得了廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽育嬰員項目一等獎。
她說：“家政是一個朝陽產業，育嬰員的市場更是需求遠超供給，可以給年輕人一個穩定的職業預期和收入。”
重協作
加大粵桂、粵黔家政勞務協作工作力度
今年廣東省兩會上，省人大代表、珠海市家庭服務行業工會聯合會主席張海霞帶來了《關于落實家政興農助力鄉村振興的建議》。
根據她的調研走訪發現，目前家政服務市場供需依然存在較為嚴重的錯配，勞動力供給明顯不足，行業發展尚不夠規范，群眾滿意度也相對不高。
張海霞建議，結合我省東西部協作發展、城鄉經濟發展水平和居民消費差異性，細化制定適合本地家政行業發展的政策，針對性開發家政產品，確保農村勞動力“出得來”“留得住”“干得好”。
隨著我省深入實施“南粵家政”工程，正在加大粵桂、粵黔家政勞務協作工作力度，張海霞的期待有了真實落地。
據了解，目前廣東在廣西、貴州兩省建成3個“南粵家政”綜合服務站，搭建集“培訓、對接、服務、展示”于一體的綜合服務平臺，開展“南粵家政”示范培訓，幫助提升師資力量和從業人員技能水平，主推當地家政服務職業化、規范化發展。
在地市層面，也在廣泛建機制、促合作。以珠海為例，珠海與貴州遵義兩地家政協會簽訂了合作框架協議，立足雙方勞務輸出特點和優勢，搭建家政服務崗位供需對接平臺，深入推進兩市家政勞務對接。
此外，珠海還依托遵義醫科大學醫學與科技學院，開展珠遵兩地“南粵家政”醫養照護定向就業技能培訓。組織師資赴當地舉辦培訓班，進一步加強技能幫扶。
南方+記者 杜瑋淦 錢明雅 通訊員 粵仁宣
圖片由受訪者提供
