來源：國家發展改革委 2022-12-18 關鍵詞： 杭州家政
杭州市作為家政領跑城市，堅持以人民為中心，聚焦百姓需求，以推出“安心找家政”場景為抓手，破解家政發展難題，推動家政服務業標準化、規范化、品牌化、數字化發展，給家政企業、家政人員、消費者、主管部門和全社會都帶來切切實實的獲得感。
亮點之一：數字驅動，搭建家政管理平臺，破解管理抓手難題
2021年初，杭州市家政信用信息平臺暨“安心找家政”場景正式上線。目前該場景已經與16個省市級部門建立30個接口，實現了30項數據協同，已入駐家政機構222個、家政服務員62132人。杭州市龍頭企業均有企業內部制作的上崗證件，持證上門人數達10532人。在此基礎上，家政服務人員注冊進入“安心找家政”場景，即可建立個人信用檔案、領取電子家政卡，并根據其身份、安全、健康、培訓、保險等基本信息，經多部門數據協同驗證后，被賦予專屬的“家政安心碼”。倡導家政服務業“持碼上崗、亮碼服務”，消費者掃碼即可驗證身份真偽，查看信用檔案和從業經歷等信息。
“安心碼”顏色解讀
亮點之二：標準驅動，建立家政行業標準，破解規范發展難題
一是編制地方標準，推動家政信用建設。起草編制了杭州市地方標準《家政服務機構信用評價規范（送審稿）》，從制度規范化、服務標準化、人員職業化、管理數字化和機構品牌化等五個維度，對家政服務機構的評價指標及分值進行規定。
二是出臺規范性文件，推動家政進社區。2022年9月19日出臺了《杭州市推動家政進社區政策實施細則》和《社區家政服務網點星級評價賦分表（試行）》，指導社區家政網點星級評定工作。按照以獎代補、分檔獎勵原則，分別對5星級、4星級、3星級網點，給予每個網點不超過10萬元、8萬元、5萬元一次性補助。
三是貫徹分類體檢，推動申領安心碼。對按照國家規定開展家政分類體檢并體檢合格的家政員，給予一次性不超過130元的補貼；利用中央服務業發展資金，對取得“家政安心碼”綠碼的家政人員所屬家政企業，給予每人不超過100元的政策獎勵，累計發放獎勵198.5萬元。
亮點之三：信用驅動，構建家政信用體系，破解信任危機難題
一是率先實現安心碼全自動核驗。2021年，通過部門聯動，杭州市“安心找家政”首創實現了“家政安心碼”數據結構的全自動核驗，由傳統人工協作、分批次審核改為接口協同、系統審核，大大提升了核驗效率，為全社會提供了一個家政企業、家政服務員背景信息的核驗渠道。目前，已有12255名家政員申領了“家政安心碼”，家政機構以入駐場景為傲，家政服務員以取得“安心碼”綠碼為榮，有效化解了家政消費中的信任危機。“安心找家政”場景上線以來，已累計完成家政員背景核驗867萬人次，先后核驗出有不良安全及信用背景人員近200人，為家政機構選人用人提供了有價值的參考依據，提前排除和有效降低了入戶服務的系統性風險。
二是率先實現家政信用數據同步上行。“安心找家政”場景一期，率先實現了家政信用數據同步上行。第一時間將企業信用檔案、服務員信用檔案和“家政安心碼”等數據全部接入省級“浙里好家政”平臺和商務部家政信用信息平臺。
三是率先形成完整的家政信用評價體系。相關標準和規范的出臺，構建了對家政服務機構、社區家政網點、家政服務員三個層次完整的信用評價體系。依托“安心找家政”場景，實現對機構評級、網點評星、人員評分的數字化賦分和動態管理，推動家政服務商、家政服務員珍惜每一次服務過程中的品質、形象和口碑，為消費者選擇家政服務提供了更有價值的參考依據。讓消費者對家政服務提供者的信用狀況一目了然，讓行業管理側對家政行業信用情況和發展趨勢整體分析，讓基層管理者對家政服務相關的安全因素及時掌握，推動家政服務行業良性發展和轉型升級。
亮點之四：機制驅動賦能家政提質擴容，破解高質量發展難題
一是改善家政營商環境。聯動數據、公安、發改、市監、人社、衛健、民政、教育、住保、婦聯等單位涉及家政行業的管理與服務職能，為家政領域創業、就業、從業、居住、提升等打造良好的營商環境。“安心找家政”二期的營商環境子場景在《全省重大改革（重大應用）“一本賬”梳理表》中被浙江省商務廳列為“一地創新、全省共享”的謀劃項目。
二是金融政策支持。發揮杭州金融綜合服務平臺“信易貸”試點功能，引導銀行提高對家政服務企業信用貸款發放比例；截至目前，共向198家納入“安心找家政”場景的家政企業撮合融資3580萬元，其中信用貸款72萬元。
三是創新宣傳方式。“安心找家政”場景上線之際，杭州市通過傳統媒體與新媒體結合，平面宣傳與視頻宣傳結合，電視新聞與交通工具（地鐵、公交）結合，新聞報道與網絡直播結合，全方位宣傳“安心找家政”場景上線，推廣“家政安心碼”。在《國際商報》、《中國新聞網》、《信用中國》等媒體（含網站）以及省、市相關媒體的新聞報道外，還向公交、地鐵以及各類新媒體渠道投放“安心找家政”場景宣傳片，擴大對市民的影響面；在杭州電視臺生活頻道舉辦“家政直播專場”，創新信用宣傳的新模式，加強與消費者互動；在市民中心燈箱投放平面宣傳，通過家政企業向社會投放宣傳品，加深各領域對家政信用工作的認知度。
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三年試點探索期間，面對家政服務這個國家有要求、行業有呼聲、群眾有需求的“關鍵小事”，杭州市始終堅持“以人民為中心”，從頂層設計出發，從“家政安心碼”小切口入手，通過“數字、標準、信用、機制”四輪驅動，破解行業發展難題。通過部門聯動和上下貫通，推動家政服務業提質擴容，實現了三個維度的模式創新：一是從通過負面事件事后總結模式轉變為事前預防、安全篩選模式，為“平安杭州”做貢獻；二是從行業管理推動發展轉變為信用管理驅動發展，為“信用杭州”做貢獻；三是從各部門各自服務企業轉變為多部門聯動打造營商環境，為“數字杭州”做貢獻。通過試點工作，“牽一發而動全身”，逐步摸索出杭州家政的成長路徑和發展模式。
