來源：國家發(fā)展和改革委員會 2022-12-08 關(guān)鍵詞：
編者按：家政服務(wù)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有可為。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，有利于擴大居家養(yǎng)老和育幼等服務(wù)的供給，是著力解決好人民群眾急難愁盼問題的重要舉措，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高人民生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。2019年以來，促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者行動重點推進城市（簡稱“家政領(lǐng)跑城市”）扛起“領(lǐng)跑”責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)工作方案，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局，“頭雁效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，形成了一批典型經(jīng)驗。為此，國家發(fā)展改革委社會司會同城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國發(fā)展改革報社進行了總結(jié)梳理，現(xiàn)予以刊發(fā)，供其他地方學(xué)習(xí)借鑒，引導(dǎo)全國各地深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
近年來，浙江省溫州市全面推進家政行業(yè)規(guī)范化、法治化、標(biāo)準化發(fā)展。現(xiàn)有家政企業(yè)475家，家政從業(yè)人員7.8萬余人，家政產(chǎn)值達43.97億元，培育了70余家競爭力強、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)濟社會效益好的員工制家政企業(yè)，建成社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點102個，確定了5家領(lǐng)跑企業(yè)、兩個領(lǐng)跑社區(qū)和3所領(lǐng)跑學(xué)校，家政脫貧工作入選《社會領(lǐng)域公共服務(wù)助力脫貧攻堅典型案例》。
亮點之一：創(chuàng)新打造“法治家政”發(fā)展模式
一是出臺家政服務(wù)管理條例。溫州市于2019年正式啟動家政立法工作，2021年3月26日，《溫州市家政服務(wù)條例》經(jīng)浙江省人大常務(wù)委員會審查批準，于2021年8月1日起正式施行。溫州市因此成為全國第一個完成家政服務(wù)立法工作的地市級城市。
二是建設(shè)家政服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準體系。2021年12月3日，溫州市正式施行《家政便民服務(wù)點建設(shè)與運營規(guī)范》《家政服務(wù)溯源管理規(guī)范》和《家政服務(wù)母嬰護理服務(wù)規(guī)范》三項地方標(biāo)準，率全國地市之先建成家政服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準體系。
亮點之二：創(chuàng)新打造“數(shù)字家政”發(fā)展模式
一是率先實現(xiàn)家政全流程線上服務(wù)。溫州市自主研發(fā)了“溫州家服云”信息系統(tǒng)，并與浙江省商務(wù)廳“浙里好家政”平臺對接，貫通數(shù)據(jù)4.3萬條，入駐機構(gòu)191家，數(shù)量全省第一。
二是依托信息平臺持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。溫州市創(chuàng)新構(gòu)建了家政人力資源挖掘、開發(fā)、儲備、適配、評價、信用、保障、監(jiān)管的全鏈條立體化互動式生態(tài)服務(wù)治理系統(tǒng)，建成家政服務(wù)全流程評價體系。
亮點之三：創(chuàng)新打造“放心家政”發(fā)展模式
一是建成家政服務(wù)信用工作體系。溫州市全力搭建家政服務(wù)信用體系，目前已核對查驗從業(yè)人員6.8萬名，為消費者享受家政服務(wù)裝上“一把安全鎖”。
二是建成家政服務(wù)健康管理工作體系。出臺家政服務(wù)人員健康體檢標(biāo)準，并提供健康體檢補貼，把牢家政服務(wù)人員的安全底線。目前累計持碼人員近4.4萬人。
亮點之四：創(chuàng)新打造“便民家政”發(fā)展模式
一是家政產(chǎn)業(yè)集聚實體多點開花。溫州市先后建立4個家政產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并進行政策資金補貼。溫州家庭服務(wù)市場目前已集聚20個家政機構(gòu)，累計接待市民6萬余人。
二是建設(shè)社區(qū)家政便民服務(wù)點。溫州市建成社區(qū)家政便民服務(wù)點102個，累計發(fā)放社區(qū)家政便民服務(wù)網(wǎng)點補貼459萬元。連續(xù)組織以“沐便民暖風(fēng)·享云惠家服”“家政小巴進社區(qū)”等系列主題家政便民服務(wù)活動，服務(wù)市民3萬余人。
三是創(chuàng)新打造家服驛站。依托經(jīng)濟型酒店、青年旅社等，為家政服務(wù)人員每年每人提供10天的優(yōu)惠住所。2021年建成家服驛站床位600張，服務(wù)人員超600人次。
四是實現(xiàn)多端驅(qū)動的“乘法效應(yīng)”。溫州市形成以4個家政產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，102個家政便民服務(wù)點為觸角，“溫州家服云”信息平臺為依托，三個層次的線上線下家政服務(wù)交流供給體系，推動與家服驛站、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)機構(gòu)呼應(yīng)聯(lián)動，進一步打通家政“最后一公里”。
亮點之五：創(chuàng)新打造“品牌家政”建設(shè)模式
一是打造獨具特色的家政品牌。溫州市各縣（市、區(qū)）、職業(yè)院校結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和文化特色，聯(lián)合家政企業(yè)開展品牌建設(shè)，先后建成了“楠溪月嫂”“海霞月嫂”等溫州家政品牌。
二是搭建大型企業(yè)合作渠道。引進科技企業(yè)與家政領(lǐng)跑企業(yè)共同打造“智慧養(yǎng)老”家政服務(wù)模式，探索建立“機構(gòu)—社區(qū)—居家”一體化智慧醫(yī)養(yǎng)平臺。
三是建立家政企業(yè)評價體系。制定《溫州市家政服務(wù)機構(gòu)培育補貼賦分標(biāo)準》等文件，對在發(fā)展員工制、社區(qū)服務(wù)等方面取得成效的給予最高20萬元的補貼。2021年，共補貼企業(yè)18家，發(fā)放補貼234萬元。
亮點之六：創(chuàng)新打造“扶貧家政”發(fā)展模式
一是暢通家政勞務(wù)協(xié)作機制。依托“百城聯(lián)動促發(fā)展”跨省勞務(wù)協(xié)作機制，組織家政企業(yè)前往河南信陽、安徽阜陽、四川南充及遂寧、貴州銅仁、湖北恩施和湖南湘西等地開展35余場跨省勞務(wù)協(xié)作招聘會，吸引來溫就業(yè)人員2000余人。
二是降低家政人員就業(yè)成本。推出家政服務(wù)人員就業(yè)專項補貼套餐，目前已累計發(fā)放家政人員補貼452.9萬元。
三是融合家政培訓(xùn)就業(yè)與扶貧。每年培訓(xùn)低收入家政人員2000多人次，就業(yè)率達94.8%，幫助永嘉、洞頭等市內(nèi)區(qū)縣500余戶次“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)增收。在四川、江西、陜西等地通過家政技能扶持“零就業(yè)”家庭1600余人次。
